Escuché el otro día a uno de tantos liberales sistémicos decir que en
la sanidad el Estado se había metido a proveer servicios asistenciales, y que
para eso no valía; de ahí la ineficiencia y los problemas de sostenibilidad; y
también de ahí la necesidad de externalizar para que el sector privado lo
hiciera más barato.
Y pensé que había varias falacias en una argumentación tan
simple.
Una evidente: el Estado no ha “desplazado” al Mercado en la
sanidad; simplemente creó un ámbito de nuevas prestaciones entre gentes
trabajadoras y pobres, allá donde el Mercado era incapaz de generarlo (la
medicina privada se limitaba a clases pudientes y un estándar de beneficencia
de calidad muy elemental era todo lo que podía existir para los pobres).
En el balance entre ESTADO y MERCADO, hay mucho escrito; abajo
aporto dos textos publicados. En general se acepta que cuando se cumplen una
serie de condiciones, la asignación vía mercado funciona razonablemente bien;
aunque exige buena regulación y vigilancia de los poderes públicos. Y también
que cuando no se dan estas condiciones, el mercado asigna mal: se producen
efectos de monopolio, que en último término significan menores y peores
servicios a mayor coste (y enriquecimiento desproporcionado de los que lo
disfrutan). Por otra parte, el ESTADO tiene también fallos; a veces muy
importantes; sobre todo cuando gestiona “servicios personales” (aquellos donde
no hay súbditos, sino ciudadanos-usuarios (por no usar el equívoco término de “clientes”).
Pero, ¿qué ocurre cuando un coinciden fallos de MERCADO con
fallos del ESTADO?; que podemos caer en el peor de los mundos: UN GOBIERNO QUE
NOS SACA EL DINERO DEL BOLSILLO A LOS CIUDADANOS, Y QUE SE LO ENTREGA A SUS
AMISTADES PELIGROSAS PARA OBTENER BENEFICIOS DE MONOPOLIO… (con retornos barcínicos o gurtélicos)
¿Hay alternativa a MERCADO-ESTADO que no lleve a MAFIA?: sí…
el buen gobierno: primero de lo público, y con la regulación de éste, de lo
privado…
Los famosos cinco componentes: 1) rendición de cuentas; 2)
transparencia; 3) participación; 4) integridad; 5) competencia técnica.
Repullo JR. Nueva gestión pública orientada a la
salud: la tercera vía ante el dilema público/privado. En: Rodríguez-Vigil Jl,
Caicoya M (eds). La Sanidad Pública en Asturias. La gestión del Sistema
Sanitario (Tomo II). Oviedo: RIDEA; 2010: 49-74.
Repullo
JR. Sanidad Pública 2013: soportando la carga de la Privada, y aguantando sus
impertinencias. Médicos y Pacientes, 20 Marzo 2013. Disponible en: http://www.medicosypacientes.com/articulos/repulloprivada13.html
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